AÑO 8 NO. 27 || 23 . DICIEMBRE . 2016
REVISTA ELECTRÓNICA TRIMESTRAL DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE LA SALLE BAJÍO
ANÁLISIS CRÍTICO DEL DISCURSO DE LA PREVENCIÓN DEL DELITO.
LA CRIMINOLOGÍA MEDIÁTICA UN CAMPO DE TRABAJO LABORAL PARA EL CRIMINÓLOGO.


Artículo realizado por Lic. Zara Beatriz Vargas Montelongo
Catedrática de la Licenciatura de Criminología y Criminalística
Universidad De La Salle Bajío A. C.






Imagen tomada de: http://reinventarse.com.br



Resumen: El presente trabajo pretende la divulgación de una investigación realizada en la universidad De La Salle, Bajío. Misma que pretende acercarse al análisis al discurso de la prevención del delito bajo la metodología denominada Análisis Crítico del Discurso, en medios de comunicación, informes dados por las autoridades, así como del Programa Estatal de Prevención Social: Actuar es Prevenir del estado de Guanajuato (Guanajuato, 2012). Análisis que nos permitió llegar a encontrar un campo fértil de trabajo laboral para el criminólogo.

Introducción

La presente investigación surge como debate a nivel académico dentro del marco de la labor de los criminólogos en México, partiendo de la hipótesis que la principal labor que ellos desempeñan debe recaer en la prevención del delito, dejando de lado la reacción al mismo que genera más violencia, por ello es que al voltear la mirada al ámbito gubernamental nos dimos a la tarea de encontrar diferentes programas que se enfocan a prevenir el delito encontrando diversos antecedentes hasta llegar a lo que en la actualidad existe.

Luego de ello observamos que a pesar de que se cuentan con programas para prevenir el delito, este no impacta directamente en la disminución de la comisión del delito y mucho menos en la disminución del temor a la delincuencia (percepción de seguridad), por lo cual en un proceso de análisis conjunto partimos de la premisa y/o hipótesis de que existe un desvinculo sobre lo que se dice que se hace para prevenir el delito y el impacto que este en realidad tiene para prevenir el delito.

Por lo anterior es que en un principio denominamos a la investigación: “Análisis del discurso de la prevención del delito”, en otro momento de delimitar el tema se le denomino “Análisis de la construcción del discurso de la prevención del delito en el estado de Guanajuato”, lo cual nos llevó a entrar en temas de lingüística de lo cual se tuvo que reconocer que existían ciertas limitaciones en cuanto a dicha metodología, hasta que finalmente se logró delimitar el tema a “Análisis Critico del Discurso del Programa Estatal de Prevención Social: Actuar es Prevenir del estado de Guanajuato”, lo cual trajo consigo el primer acercamiento a la metodología que se utilizaría para realizar la presente investigación el “Análisis crítico del discurso”.

Base criminológica

Partiremos reconociendo los tres niveles de interpretación de la criminología que nos ayudan a clarificar que el objeto de estudio en este caso es la “criminalidad”, y que para el análisis de la misma se utiliza el análisis estadístico del fenómeno delictivo, encontrando así diferentes tipos de base de datos la más conocida en nuestro país el INEGI, misma que para algunos colaboradores científicos no cuenta con el rigor como para que a partir de ella se conozca una realidad.

De esta manera vemos que los programas de prevención social ahora llamados “Programas de prevención social del delito y/o de las violencias”, se encuentran basados en este tipo de estadísticas, una radiografía incompleta a la realidad que se vive día con día.

Aunado a lo anterior puedo señalar que se han hecho esfuerzos importantes a nivel internacional por estandarizar dichas prácticas de prevención del delito y/o de la violencia, tal es el caso de la recopilación de instrumentos de la justicia penal denominado “Instrumento de evaluación de las necesidades en materia de prevención de la delincuencia”, (ONU, 2011) evento organizado por la Oficina de Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODOC), y por el programa de las naciones unidas para los asentamientos humanos (ONU – Hábitat), en el 2011 en Nueva York, E.U.A., en donde definen que la prevención del delito “Comprende las estrategias y medidas encaminadas a reducir el riesgo de que se produzcan delitos sus posibles efectos perjudiciales para las personas y la sociedad, incluido el temor a la delincuencia y la intervención para influir en sus múltiples factores causales o de fondo”, definición que también fue adoptada por el Consejo Económico y Social.

Así mismo las investigadoras Ann Masten y Jenifer Powell, definen como factores que influyen en los riesgos de delito y violencia, que de manera gráfica podemos observar que existen influencias desde la sociedad global a los factores individuales y viceversa. Definiendo así de lo macro a lo micro, que la sociedad global impone la política mundial y la economía global; la sociedad a nivel nacional impone cultura, economía, y forma de pensamiento por LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN. Dentro de la comunidad local y escolar existen influencias de políticas escolares, factores comunitarios y disponibilidad del personal orientador, por mencionar algunos. Las relaciones familiares también influyen a tal grado que se imponen normas, expectativas y valores familiares. Todo lo anterior crea en el sujeto pensamientos y comportamientos individuales, pero yo preguntaría, ¿Qué tan individuales son, si ya se encuentran influenciados?

En lo que atañe a las influencias de pensamientos podemos destacar que la presente investigación trata de revelar como los medios de comunicación influyen en los pensamientos y comportamientos, individuales, familiares, escolares, nacionales y mundiales.

Y como bien lo mencionó Eugenio Raúl Zaffaroni la criminología mediática deberá apelar a la creación de la realidad a través de la información, sub información y desinformación de convergencias con prejuicios y creencias, basadas en una etiología criminal simplista. (Villareal) 2014.

Se puede aseverar incluso que la criminalidad en los medios de comunicación nos convierte en consumidores de la industria de la seguridad, así la criminología mediática se alimenta de noticias pero principalmente de entretenimientos que banalizan los homicidios y de la idea de un mundo en guerra. En un día los medios de comunicación como la televisión vemos más asesinatos de ficción que los que en la realidad ocurren en un año en todo un país. En la pantalla son cometidos con crueldad lo que nos lleva a pensar que en la realidad son así, y no siempre se cumple esta regla. (Justicia Mediatica: Cuando el periodismo quiere ser juez, 2014)

Base mediática

Así y de manera coloquial podemos leer en periódicos “noticias” que alarman a la sociedad, notas que aparentemente son resultado de “investigaciones serias”, pues las fuentes de información son INEGI, estadísticas de la procuraduría, entre otras. Sin embargo al analizar la información resulta que la nota o se encontraba infundada o carecía de objetividad. Así pues leemos en nuestro estado “Matan en 6 años a 254 mujeres”, (Olmos, 2012) y debajo de esta un mapa denominado mapa del feminicidio. (Ver archivo Adjunto)

Analicemos esta nota: Si dividimos 254 mujeres que mataron entre los 6 años, tenemos que por año mataron 43 mujeres, si esta cantidad la dividimos entre el número de meses serian 3.5 mujeres por mes en todo el estado. Ahora bien debajo de la nota mapa del feminicidio se aclara con letras pequeñas: “Victimas por delito de homicidios dolosos de mujeres”, ahora bien todos los delitos dolosos cometidos en contra de mujeres ¿son dolosos?; lo que trato de señalar aquí es la influencia de una mirada no científica, poco objetiva y sensacionalista respecto a este tema, con lo anterior no quiero mencionar que los medios de comunicación no deberían informar a la sociedad, pero sí debería de ser más responsable la forma que trasmiten el mensaje.

En este contexto considero importante destacar que de 184 notas periodísticas que se analizaron solamente 4 hacían referencia a la prevención del delito, lo cual representa un 2.1%.

Lo anterior es importante mencionarlo debido a que en el documento antes mencionado publicado por la ONU, en el 2011 en Nueva York marcan los principios básicos que inspiran las directrices para la prevención del delito siendo estas, las siguientes:

• Función rectora del gobierno
• Desarrollo e inclusión en el plano socioeconómico
• Cooperación y asociaciones
• Sostenibilidad y rendición de cuentas
• Base de conocimientos
• Derechos humanos, estado de derecho y cultura de la legalidad
• Interdependencia
• Diferenciación

De las cuales destaco que dentro del papel primordial de los *gobiernos, se encuentra estipulada en los siguientes parámetros:

a) La prevención del delito como tema permanente de gobierno
b) Una autoridad central permanente
c) Un plan con prioridades y objetivos claros
d) Coordinación y asociaciones multisectoriales
e) Educación pública y los medios de comunicación
f) Sostenibilidad y rendición de cuentas en los programas
g) Capacitación y creación de capacidad en el ámbito de gobiernos y otros organismos.

Destacando el inciso que nos habla sobre educación pública y los medios de comunicación ya que existen varias razones de peso para que los gobiernos involucren al público y los medios de comunicación en las cuestiones de prevención del delito y su estrategia.

En casi todos los países los medios de comunicación tienden a centrarse en los delitos y actos más violentos, lo que influye poderosamente en las actitudes de la población hacia la delincuencia. Como lo es en nuestro estado e incluso país.

No obstante, cuando el público recibe una información más equilibrada, está dispuesto a respaldar la prevención del delito.

Diversas encuestas de opinión han revelado actitudes muy positivas hacia la inversión en programas de prevención:

• El 73% de los canadienses cree que ofrecer a los jóvenes en situación de riesgo oportunidades de participar en actividades positivas es la mejor manera de prevenir la delincuencia juvenil, frente al 25%, que piensa que imponer condenas más severas es la mejor solución.

• El 67% de los canadienses cree que la prevención del delito es más rentable que hacer cumplir la ley, pues reduce los costos económicos y sociales de la delincuencia que soporta la sociedad. (UNODC, 2011)

La educación pública es un recurso importante cuando se trata de modificar las actitudes de la población en general, de los grupos en situación de riesgo, o de las víctimas de determinados delitos en relación con los tipos de servicios que tienen a su disposición.

Por tanto, la educación y la comunicación públicas son importantes para:

1. Estimular la participación del público en los programas locales;
2. Alertar al público sobre los nuevos problemas planteados por la delincuencia;
3. Modificar las actitudes y la sensibilidad respecto de determinados tipos de delito;
4. Informar sobre servicios y recursos;
5. Evaluar las opiniones del público sobre problemas locales Evaluar las opiniones del público sobre cuestiones prioritarias;
6. Evaluar las opiniones del público sobre posibles soluciones.
Por otro lado y en lo que atañe a esta mesa de trabajo número II, Dimensión aplicada del trabajo del criminólogo, criminalista y científico forense, en el apartado 3, que habla sobre la Investigación Criminológica, destacando que una de las prioridades del gobierno debería de ser la capacitación y creación de capacidad en el ámbito de gobiernos y otros organismos, lo anterior dado que en muchos países, la capacitación y la creación de capacidad han sido abordadas estableciendo fuertes vínculos entre los gobiernos y las instituciones universitarias y de investigación. Estas pueden desempeñar diversas funciones como:

1. Prestar asesoramiento sobre investigación,
2. Ayudar a elaborar opciones políticas,
3. Ayudar a seleccionar proyectos para su financiación,
4. Evaluar políticas o programas que hayan sido ejecutados,
5. Realizar investigaciones sobre problemas concretos de delincuencia,
6. Ayudar a crear sistemas de recopilación de datos,
7. Desarrollar e impartir programas de capacitación y creación de capacidad y planes de estudio para profesionales, funcionarios elegidos, especialistas y grupos de la sociedad civil.

Todas ellas, actividades que bien pueden desempeñar los criminólogos dentro de las instituciones educativas.

Aunado a lo anterior cabe destacar que del análisis realizado al Programa Estatal de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, “Actuar es Prevenir”, a través del marco tridimensional ACD.

Se lograron los siguientes objetivos:

a) Identificar cuáles son las acciones, relaciones sociales, sistemas de creencias y conocimientos e identidades sociales generados por del programa estatal de Guanajuato “Actuar es Prevenir”;

b) Describir el estilo semántico, gramatical y lexical utilizado para destacar o atenuar las características de los actores responsables de la prevención del delito y sus acciones; y

c) Precisar la práctica social del programa estatal de Guanajuato “Actuar es Prevenir”, a través de las noticias de textos en el estado de Guanajuato, donde se hable sobre la prevención del delito.

Metodología utilizada: “Análisis Crítico del Discurso”.

El método utilizado denominado Análisis Crítico del Discurso, (Fairclough, 2000) desde el modelo tridimensional de discurso desarrollado por Norman Fairclough, se destaca que este modelo ha logrado enriquecer el campo de la investigación psicosocial, arrojando las pautas sobre las dimensiones discursivas de los procesos de reestructuración productiva y flexibilidad laboral.

El ACD es una de las diversas perspectivas teórico-metodológicas que podemos identificar al interior del campo contemporáneo de los estudios del discurso.

El ACD se caracteriza por:

1.- Desarrollar una teorización que revela la relación dialéctica entre el discurso y las estructuras sociales, dando cuenta del modo como los discurso, en tanto que práctica social históricamente situada, es, por un lado, modelado y determinado por las macro y micro estructuras en las que está inserto, contribuyendo activa y creativamente a la construcción, sostenimiento y transformación del orden social (Fairclough & Wodak, 2000).

2.- Se caracteriza por plantear que el discurso es una de las dimensiones de la vida social, pero que ésta última, en ningún caso, puede reducirse al lenguaje o más en general la semiosis (Chouliaraki & Fairclough, 1999; Van Dijk, 2003b, Wetherell, 2001).

3.- Se caracteriza por estudiar especialmente las relaciones entre lenguaje y poder, buscando revelar el modo en que el discurso juega un rol central en los mecanismos de dominación y control social característicos de las sociedades capitalistas contemporáneas (Fairclough & Wodak 2003).

4.- Se caracteriza por un espíritu crítico, lo que supone un compromiso explícito con los sujetos sociales más desfavorecidos, así como un interés por generar formas de conocimiento que contribuyan a la democratización y emancipación de la sociedad.

5.- Posee una identidad disciplinar caracterizada por la mixtura de un poderoso anclaje en la tradición lingüística, por un lado, con una muy fuerte vocación transdiciplinar, es decir, entiende que abordar las complejas relaciones entre lenguaje y sociedad requiere el aporte de diversos saberes y teorías.

El procedimiento para elaborar el modelo tridimensional del discurso se encuentra dividido en tres dimensiones:

1er dimensión: el discurso como texto.
2da dimensión: el discurso como práctica discursiva.
3er dimensión: el discurso como práctica social.

En la primera dimensión consideramos que el Discurso como texto, es la pieza de lenguaje escrito o hablado que constituye el material empírico del investigador.

a) La función de las particulares formas de comunicarse entre sí de los participantes de dicha relación.

b) El discurso produce y pone en circulación particulares representaciones y creencias acerca de la realidad.

c) Contribuye a la construcción de identidades sociales al ubicar a los sujetos que interactúan discursivamente en ciertas posiciones que suponen particulares formas de ser y estar en el mundo.

En la segunda dimensión el Discurso como práctica discursiva nos propone el interpretar los textos a partir de un conjunto de recursos discursivos socialmente disponibles y relativamente estables que constituyen órdenes del discurso, a través de un set ordenado de prácticas discursivas.

Y por último el Discurso como practica social donde se realiza un análisis social explicativo que busca dar cuanta de las condicionantes socio-contextuales de los eventos discursivos bajo estudio, así como del modo en que estos a partir de la movilización de particulares formas de interacción, representaciones e identidades participan de los procesos de producción y sostenimiento o transformación de las formas de dominación imperantes en un particular dominio social.

Como puede observarse, lo planteado anteriormente a pesar de haber realizado un esfuerzo profundo por analizar el discurso que existe en torno a la seguridad y la prevención de la delincuencia, al final la presente investigación resulto el inicio de una línea extensa a revisar e investigar, dado que si el papel del criminólogo es prevenir la delincuencia, este debería de conocer sobre el discurso, la trasmisión del mensaje y la disminución del impacto de los medios de comunicación amarillistas. ¿Podríamos decir entonces que surge una nueva criminología?, ¿La Criminología Mediática?, ¿La Criminología Discursiva?, ¿La Criminología Lingüística?

Por último dejare este extracto del prólogo del libro Injusticia Mediática: cuando el periodismo quiere ser juez para la reflexión:

“La manipulación de los miedos – hoy y siempre- fue una cuestión de la política; la prevención de la violencia es cuestión de la humanidad misma. El fin puede justificar algunos medios, pero cuando el medio es la vida de los semejantes, jamás lo puede justificar. Es bueno que el periodismo tenga bien clara esta diferencia”.

Eugenio Raúl Zaffaroni.





Bibliografía:

Fairclough, N. (2000). Representaciones del cambio en el discurso neoliberal. Edinburgh: University Press.

Guanajuato, G. d. (24 de enero de 2012). Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Guanajuato, Guanajuato, México.

Olmos, R. (6 de agosto de 2012). Matan en 6 años a 254 mujeres. Matan en 6 años a 254 mujeres, pág. 1.

ONU. (2011). Instrumento de evaluación de las necesidades en materia de prevención de la delincuencia. Recopilación de instrumentos de evaluación de la justicia penal. Nueva York: Publicaciones UNODOC.

UNODC. (2011). Manual sobre la aplicación eficaz de las Directrices para la prevencion del delito. SERIE DE MANUALES SOBRE JUSTICIA PENAL (págs. 20- 22). Nueva York: Centro Internacional para la prevención de la Criminalidad.

Villareal, D. (2011). Injusticia Mediatica: cuando el periodismo quiere ser Juez. Buenos Aires: Sudamericana.

Villaruel, D. (2014). Justicia Mediatica: Cuando el periodismo quiere ser juez. Buenos Aires, Argentina.: Sudamericana.





Trabajos citados

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Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de enero de 2012, consultado el 02 de junio de 2014 en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ZQSA.





ANEXO ÚNICO









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